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「監理沙盒」金管會朝野協商前提新版本 實驗期改18個月

Posted on 2019-02-012019-02-28 by admin

匯流新聞網記者黃有容 / 台北報導

金融科技發展與創新實驗條例草案(監理沙盒法案)今(28)日下午2點將進行朝野協商,金管會依據民進黨團建議,新修草案內容。其中,除了民進黨立院黨團總召柯建銘最在意的洗錢防治相關條文之外,也將實驗期延長限制改為最多一次、每次不超過6個月,亦即無修法需求的創新實驗,時間最多共18個月。

監理沙盒草案在18日於立法院財政委員會獲得跨黨派支持,迅速通過協商、送出委員會,本來前景樂觀,應該肯定能在今年結束之前三讀通過、立法,明年初就可以上路。不過,25日卻傳出柯建銘有顧慮,認為洗錢防制和消費者保護部分細部條文需要修正,擋下監理沙盒法案進入二、三讀。

監理沙盒草案訂於今日下午2點進行朝野協商,而金管會新修的版本,除了增加洗錢防制和消費者保護條文內容之外,也修改了實驗期長和審查會議人員組成內容。

新版草案內容中,增加申請創新實驗計畫需要繳交的文件內容,必須說明洗錢及資恐風險評估,以及降低風險的措施;另外要求實驗申請人對參與者提供風險說明,如果沒有,則可依據消保法申請賠償;並且,原實驗期間可排除相關機關(構)的法規,修改為不得排除洗錢防制法和資恐防制法。

除此之外,新版本也對實驗期長做了重大修改。舊版本創新實驗申請時長以1年為上限,每次最多延長6個月;含最初申請實驗時間和延長時間,總計最多3年。而新版本中,改為延長以1次為限,最多一樣6個月,總計18個月;除非實驗內容涉及應修法的情況,才可以多延長幾次,時常總計不能超過3年。

金管會新版草案也將審查會議成員「專家與學者比例不得少於會議成員總額1/2」刪除,改在說明處訂為「專家與學者比例原則上不得少於會議成員總額1/3,並不得超過會議成員總額1/2」,明顯調高審查會議成員的官員比例。

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