經歷了兩年的零批籌，民營銀行陣營即將迎來擴容。5月23日，正邦集團有限公司（以下簡稱“正邦集團”）官網消息显示，由該公司發起設立的江西裕民銀行日前獲得銀保監會籌建批複，成為全國第18家、江西省首家獲批的民營銀行。分析人士指出,在金融供給側結構性改革、服務實體經濟的政策號召下，預計未來民營銀行的設立將走向常態化。
江西裕民銀行獲批籌建
北京商報記者了解到，江西裕民銀行擬註冊資本金20億元，由正邦集團、江西博能實業集團有限公司等9家民營企業共同發起設立，其中正邦集團、江西博能實業集團有限公司分別認購30%、29.5%的股份。
根據民營銀行有關規定，民營銀行籌建期為批准決定之日起6個月。因此，順利的話，江西裕民銀行將於年內正式開業。在業務方面，江西裕民銀行將立足江西區域，面向民營企業、民營經濟、民生大眾，以產融銀行、綠色銀行、智能銀行為特色，以“三農”和中小微客戶為重點。
與此同時，北京商報記者還注意到，在籌建初期，江西裕民銀行就在招兵買馬吸納人才。根據該行發布的招聘信息來看，江西裕民銀行主要利用互聯網和大數據技術開展農業產業鏈金融業務，致力於為“三農”和小微提供專業、高效、便捷的特色金融服務。主要招聘的部門涉及產業金融部、普惠金融部、同業業務部、營業部、業務創新管理部、風險管理部、授信審批部、信息科技部等，工作地點在南昌市。
事實上，早在2017年的江西省政府工作報告中，就曾提出“加快組建江西裕民銀行”。去年12月27日，南昌市人民政府網站發布了《江西裕民銀行籌建獲重大進展》的公告。該公告稱，江西省委常委、常務副省長毛偉明2018年12月26日赴銀保監會，就江西裕民銀行設立事宜與銀保監會副主席曹宇進行會商。毛偉明彼時指出，籌建江西裕民銀行，對於完善金融服務體系、優化金融資源配置、服務經濟社會發展具有重要意義，希望銀保監會加強業務指導，儘快批准設立。
曹宇彼時指出，江西裕民銀行籌建工作紮實、條件充分，銀保監會同意對江西裕民銀行批籌，並將按照相關規定批准設立。希望江西裕民銀行設立后堅持審慎經營、合規發展，加強對實體經濟的支持力度。
關於江西裕民銀行的業務範圍及定位等情況，北京商報記者多次嘗試聯繫正邦集團，但截至發稿，電話一直無人接聽。
民營銀行業績已現分化
自2014年首批民營銀行獲准成立以來，民營銀行的開業數量升至17家，且有至少10家銀行披露了2018年業績數據。根據公開數據來看，10家民營銀行均已實現盈利，同時無論是資產規模還是營業收入、凈利潤，都處在快速擴張階段。
從業績指標來看，各家銀行資產規模差距較大。截至2018年末，總資產規模最大的是微眾銀行，達到2200.37億元，較2017年末增長169%，也是10家銀行中唯一一家總資產超過千億元的銀行。網商銀行以958.64億元的總資產規模位居榜眼；排名第三、四、五位的分別是富民銀行、新網銀行和蘇寧銀行，總資產分別為370.2億元、361.57億元、323.71億元。客商銀行的總資產規模最小，為126.77億元。對比來看，微眾銀行與客商銀行資產規模相差16倍。
除資產規模外，各家銀行在營業收入、凈利潤等方面也有着明顯差異。定位於互聯網銀行的微眾銀行、網商銀行和新網銀行處於領跑位置。其中，微眾銀行營業收入和凈利潤最高，並且遠超其他9家銀行，2018年該行營業收入和凈利潤分別為100.3億元和24.74億元，同比分別增長48.6%和70.8%。其次為網商銀行，營業收入和凈利潤分別為62.84億元和6.71億元；新網銀行以3.68億元的凈利潤排名第三，也是該行首次實現扭虧為盈。
值得關注的是，雖然金城銀行凈利潤過億元，為1.52億元，但該行卻成為10家民營銀行中唯一負增長的銀行。藍海銀行、中關村銀行、富民銀行、客商銀行、蘇寧銀行、振興銀行6家銀行凈利潤均在1億元以下。其中，蘇寧銀行2018年凈利潤增速雖高達1779%，但凈利潤規模在披露相關數據的銀行中排名靠後，為355.1萬元，與微眾銀行相差近700倍。
分析人士指出，戰略定位和業務重點的各有不同，導致各家民營銀行之間業績指標存在較大差異。
未來設立將常態化
經歷了四年多的發展，民營銀行的業務逐漸走上正軌，然而新牌照的發放節奏已經大幅放緩。自2017年開始，民營銀行進入設立“冰凍期”，2017年和2018年兩年間無一家獲批籌建，民營銀行的陣營總數一直停留在17家。分析人士指出，隨着江西裕民銀行的獲批，未來民營銀行的設立將走向常態化。
麻袋研究院高級研究員蘇筱芮表示，民營銀行過去兩年沒有獲批籌建，主要是因為存量民營銀行獲批時間多集中在2016年下半年，運營時間較短，監管傾向於通過觀察民營銀行的發展路徑來為後續批設做出決策，體現其審慎態度。今年政府工作報告提出，“以服務實體經濟為導向,改革優化金融體繫結構,發展民營銀行和社區銀行”，表明監管還是期望通過發展民營銀行來更好地支持中小微企業的發展。
民生銀行研究院民營企業發展研究中心主任助理徐繼峰指出，17家民營銀行經過幾年發展，取得了較為明顯的成效，聚焦中小企業、小微企業，為它們提供金融服務，對解決融資難問題起到了積極作用，這可能也是監管層放開民營銀行的原因之一。另外，金融開放進程加快，外資銀行進入門檻放開，作為國內的民營資本，進入銀行領域似乎沒有理由再進行限制，未來民營銀行的設立將常態化。
不過，中國人民大學重陽金融研究院副院長董希淼則認為，不存在重新開閘的問題，因為民營銀行的審批沒有暫停過。下一步，監管對於民營銀行批設的速度會比過去兩年適當加快一點，會按照“成熟一家、設立一家”的原則進行批設。
值得注意的是，雖然監管及市場對民營銀行的發展都充滿信心，但是並不意味着放鬆監管。蘇筱芮表示，在此次江西裕民銀行獲批的積極信號下，預計未來將會有更多民營資本參與到民營銀行的申請中來。不過也需要注意到，申請籌建與獲得批準是兩個概念。監管的批准更多是基於對區域經濟的平衡以及對民營銀行定位的綜合考量。從監管此前限制民營銀行聯合放貸的政策中可以觀察到，一味追逐風口的行為並不能獲得認可，只有堅守定位並積極創新，為中小微客戶提供充分服務，才能夠獲得監管的青睞。
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