產業觀察：強監管之下，電子煙產業將何去何從？

“”“時尚個性”“衆多”……近年來，煙憑藉各種新概念、新特性，受到了衆多年輕的追捧，同時也引發了各種爭議。

今年3月以來，《電子煙》和《電子煙》相繼出臺，對、批發和等，加強對未成年人的保護力度等提出明確和要求。

業內認爲，對電子煙而言，加強產銷管理、規範已是大勢所趨。強之下，現有市場將如何洗牌？如何求存？未來如何規範？

零售端迎來“洗牌”

按照《電子煙管理辦法》等和監管說明，10月1日後，電子煙全部納入交易管理,只能通過統一平臺進貨，消費者要去持有電子煙零售的購買。

近期，各地陸續出臺一些具體，公佈本區域電子煙零售許可證。統計，除山東、上海等未披露具體數量，截至目前，全國已電子煙零售許可證數量超過4.8萬張。業內人士認爲，相比賣普通，電子在合規還需要更多實踐和時間來摸索。

從市場端看，目前規劃的電子煙零售許可證數量，與現存零售主體數量相比差距較大。電子煙行業委員會發布的《2021電子煙產業》（以下簡稱《藍皮書》）顯示，國內電子煙態有近19萬家，其中授權店13.8萬家，4.7萬家，集合店5000-7000家。合規經營要求之下，零售端勢必將迎來“洗牌”，電子煙店將面臨或者轉型的選擇。

目前，不少的銷量佔到70%以上。而《電子煙管理辦法》規定，禁止銷售除菸草口味外的電子煙和可自行添加物的電子煙。

監管部門指出，水果、食品、飲料等調味電子煙和無煙鹼電子煙對未成年人具有較強的吸引力，容易未成年人吸食。

“美國是禁售調味；歐洲是限定尼古丁含量2%上限；可以在專業購買，以滿足成年的需求。”新消費主編表示，在範圍來看，各國對調味電子煙的政策不盡相同，但總的來看，保護未成年人的成長會優先於成年菸民的權利。

在禁售“調味”新規之下，零售店是否有能力持續經營下去？

記者瞭解到，調味電子菸禁售設有5個月過渡期，10月1日起將。對此，陳中提出，禁售調味電子煙，短期內會導致部分消費者流失，但也要看到，與數億菸民相比，中國電子煙用戶還不大，未來，電子煙產業仍有較大的市場空間。

企業加速合規求存

專賣局相關表示，我國將電子煙產業依法納入監管，，市場運行平穩，更加高效，實現總量管理下的平衡，落實國家菸草控制有關要求，使健康安全得到有效保障，電子煙產業發展走上、軌道。

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數據顯示，2021年，中國電子煙製造及企業超過1500家，其中品牌企業有200家，2000萬以上企業共743家。按照規定，這些企業都需要申請辦理菸草專賣生產企業許可證。

“目前一些電子煙各類生產企業和品牌企業已經進到提交生產許可證申請，此後行業有望完成首批發放。”在陳中看來，持牌經營洗牌和打亂目前的格局，從長期來看，這將提高電子煙製造企業的准入門檻，對行業整體來說是好事，有利於市場。

記者看到，電子煙生產製造的許可證申請，強調了企業資金、等是否符合政策條件。

證券分析，隨着國內電子煙監管細則逐步、行業政策明晰，我國電子煙產業正式進入有章可循的規範階段。在政策規定的，產業各環節有望實現；長遠來看，不合格產能或將陸續出清，市場份額會向頭部企業集中。

行業何去何從？

電子煙是一種新型菸草。經過十多年快速發展，我國已成爲全球電子煙產業鏈中重要的生產製造基地。由於存在監管，近年來電子煙產業盲目發展、等突出。隨着相關法規的陸續出臺，電子煙產業正在告別“野蠻生長”局面。

國家菸草專賣局相關負責人表示，要以規範電子煙產業秩序、保護人民健康安全、加強菸草控制爲主線，重點解決產業無序發展，參差不齊，市場無序競爭等問題。優化電子煙產業佈局，推動電子煙產能向具有比較優勢的地區和企業適度集中；加強電子煙供需管理，科學合理確定產銷規模，規範生產經營秩序；同時，要切實提高監管，構建公平競爭市場體系，防止電子煙產業無序擴張。

“今年要快速適應新的市場環境，嚴格按照監管進行產品、渠道等各方面的調整，同時也要加強對未成年的保護。”某電子煙企業高層表示。

“市場成長早期，大量、出現，對消費者的健康造成了不良影響。”陳中認爲，科學有效的監管會推動行業走向有序。對於企業而言，相關管理辦法和標準，是唯一的生存之法。