中國消費者報報道(范艷艷 記者 張文章)新冠肺炎疫情發生以來，福建省廈門市海滄區市場監管局嚴格按照市局和區委、區政府各項工作部署，積極動員、統籌協調，明確權責、整合力量。在企業、在商超、在市場、在藥店、在大大小小的餐飲店，在維護百姓民生安全的道路上，均有這一群“藍色”的身影，他們以戰備的姿勢，採取最嚴密的措施，全力投入這場沒有硝煙的戰“疫”中，確保防控疫情和推動復工雙“作戰”的勝利。
四步嚴防農貿市場隱患
海滄區農貿市場形式不一、管理不規範、人員進出無序，是這次疫情防控的重點也是難點，海滄區市場監管局以四步戰略，穩紮穩打，嚴防農貿市場安全隱患：
第一步全天駐場監管。自2月2日起海滄區市場監管局對全區農貿市場實行全天駐場監管制度，要求駐場監管人員每日7:00前必須到達農貿市場，落實“進出一口、佩戴口罩、寵物禁入、每日消殺、禁售活禽”等各項防控措施，通過微信工作群反饋每日工作落實情況。在連續半個月的檢查中，全區農貿市場未再發現活禽宰殺交易及野生動物經營行為，各項疫情防控措施均嚴格落實到位。海滄區政府領導和市局領導多次對海滄區農貿市場疫情防控工作開展督導，對海滄市場監管局工作情況給予高度肯定。
第二步解決圍擋難題。海滄市場監管局迎難而上，積極協調區政府根據不同農貿市場的不同結構精準施策，現已推動全區所有農貿市場有效圍擋。
第三步是落實每日消殺。聘請專業消殺隊伍，按照“一日一清洗消毒，一周一大掃除”原則，實現每日對農貿市場的專業化、規範化消殺。督促開辦單位及時清運垃圾，建立消殺工作台賬，實現消殺工作常態化。
第四步是開展聯合整治。聯合嵩嶼街道安監站、包村工作組、村幹部對鰲冠、石塘兩個村辦農貿市場進行整治，強制拆除木板、清理陳年垃圾，撤除關養活禽的籠子及宰殺工具，市場面貌煥然一新。
三層次築牢食品安全防線
疫情發生以來，餐廳、食堂、各聚餐點成為了防控的前方戰線，海滄市場監管局從“點”“線”“面”多層次全面覆蓋食品安全，嚴控風險：
一是全“面”排查清底數。海滄市場監管局自大年三十以來，統籌發動全局人員力量，聯合工信局、衛健局、人社局，共抽調60名骨幹，組成聯合檢查小組，全面構建疫情防護網，摸清轄區疫情防控重點單位底數，對各餐飲單位逐一開展排查，建立一戶一檔，累計共檢查酒店37家次，餐飲單位250戶次，建立監管檔案317份，做到底數清、情況明。
二是多“線”施策控風險。督促各酒店、餐飲店停止堂食、聚餐，引導採用配餐送餐制，宣傳勸導停止農村聚餐。針對疫情期間仍需供餐的機關企事業單位食堂，特別是醫院、養老院、疫情防控單位食堂，及時指導落實錯峰用餐、分開用餐，嚴控風險。
三是重“點”指導解難題。為幫扶開工企業解決就餐難題，海滄市場監管局主動作為，指導餐飲配餐單位儘快復工，積極搭建平台，保障復工企業用餐需求，目前已有12家集體用餐配送單位啟動配餐服務，每日餐配送數量達4836份，解決了30餘家重點防控保障企業用餐難題。在緊急收到反映企業食堂疫情防控措施不到位、用餐時人員聚集的信訪問題，海滄區市場監管局立即組織執法人員赴現場查看，因企業用餐人員過千，用餐需求大，食堂聚集用餐極易造成疫情傳播風險。執法人員集思廣益，現場提出整改意見，指導採取錯峰用餐制度，實行一人一桌制，減少人員聚集，並要求立行立改，落實到位。2月14日，海滄區市場監管局接到廈門宏發電聲股份有限公司的求助，因無法正常辦理《食品經營許可證》，導致公司的1000多名員工面臨無飯可吃的窘境。為不影響企業正常生產秩序，海滄市場監管局第一時間協助企業聯繫集體配餐單位，先行解決企業員工用餐的問題，同時，開啟綠色通道，加班加點為企業辦理食堂食品經營許可證，高效助力企業復工復產。
做實做細建起發熱人員排查網
海滄區市場監督管理局緊跟上級有關部署，第一時間將購葯登記最新要求通知到轄區147家藥店，並加強督促指導，確保藥店理解執行到位。同時建立工作機制，做實做細購葯登記信息上報工作，最大限度起到早發現、早上報、早處置作用：
首先建立信息直報機制。減少信息傳遞環節，採取藥店直報區局藥品科統一匯總，第一時間整理上報區衛健局，已累計報送購葯信息8447例。其次，建立前期摸排機制。對藥店上報的湖北相關人員購葯等重要信息，指定專人接收並第一時間致電購葯人員，詳細詢問購藥用途、家庭人員情況、人員來往去向等，一方面核實藥店填報信息，另一方面對新發現的問題備註補充，共核實湖北相關購葯人員103例，為及時發現湖北相關且有新冠肺炎特徵人員和衛健部門下一步排查工作儘力提供幫助。
另一方面，還建立督促指導機制。除各市場監管所日常巡查外，海滄市場監管局藥品科每日組織檢查人員按區域分片抽查，並根據每日各藥店上報信息情況，對未上報、上報信息少等異常情況的藥店經營情況進行重點核實，累計檢查藥店963家次。海滄市場監管局領導組成督查組，每日對藥店落實情況進行督查，並進行每日一通報。
“戰狼”專班嚴打不法行為
“哄抬物價、酒店退宿……”諸如此類的投訴舉報問題每日就如同雪花一般，一波未平，一波又起。在海滄市場監管局，有這麼一群“戰狼”，在疫情，在執法最前沿，為了平抑市場，為了防控疫情，他們總是以快速反應沖在前面。執法專班，高明高效。
在疫情期間，為有效維護消費環境穩定，海滄市場監管局迅速行動，集結科所優秀辦案人員成立執法專班，健全工作機制，統一執法標準，突出執法重點，力求從重從嚴從快查處一批哄抬物價、制售假冒偽劣口罩等個人防護用品等四大類違法行為，通過典型案件震懾不法商家，有效維護轄區價格秩序穩定。採取快速受理、快速核查和快速反饋的三快機制高效處理投訴舉報事項，截至目前，海滄區市場監管局共收到疫情相關舉報投訴件共計211件，已處理結案206件，投訴舉報處理率在全市名列第一。
敏銳出擊，全市首罰。1月26日，執法專班根據群眾舉報對轄區內某藥店大幅抬高PM2.5防油性顆粒物口罩價格的行為進行檢查。面對執法人員詢問，當事人企圖以各種理由進行抗辯。執法人員憑藉多年的辦案經驗和對案源線索敏銳的嗅覺，深挖徹查、仔細摸排，不放過任何一個細節，終於發現了當事人銷售數量與入庫數量自行矛盾的重要證據。在鐵證面前，當事人承認了其將進價為10元/個的口罩大幅提價至19元/個對外銷售，使得利潤率由40%上升至90%的違法事實，構成哄抬物價的違法行為。辦案人員決定予以當事人頂格處罰，責令其改正違法行為，沒收違法所得315元，並處罰款1575元，這也是廈門市哄抬口罩價格類的首張罰單。此外，海滄市場監管局還查處了全市第一起星級酒店客房價格未明碼標價案。
強化宣傳，主動召回。海滄市場監管局充分發揮輿論優勢，通過多方媒體進行宣傳報道。日前，轄區內某微商一次性從漳州購進了2000隻飄安牌口罩，因為客戶的頻頻反映，袁某發現自己售賣的是商標侵權的劣質產品。沒有絲毫猶豫，袁某立刻聯繫了幾個買家，及時召回所有已經賣出去的口罩。袁某表示其每天都習慣關注一些新聞報道，得知海滄對各類銷售假冒偽劣、哄抬物價的行為打擊力度非常大，所以發現是假冒偽劣口罩后就立刻召回了所有產品。海滄區市場監管局執法人員對此感到非常欣慰，轄區商家的理解和支持就是對市場監管人工作最大的肯定。
主動靠前指導幫扶企業復工
當前疫情防控進入關鍵時期，首要任務既要抓好疫情防控又要採取有效措施指導企業復工復產，推動社會經濟穩定有序發展，海滄市場監管局主動靠前服務，多方指導幫扶企業復工復產，解企業燃眉之急。
海滄市場監管局積極協調，堵疫情防線缺口。在得知轄區藥店無處採購額溫槍等人體測溫設備時，該局在摸清底數后聯繫轄區醫療器械批發企業緊急採購了200支額溫槍，目前146家藥店基本配備到位並嚴格執行進店顧客測溫工作，對體溫異常者及時引導科學就醫。 在走訪的另一處，工作人員也發現了同樣物資緊缺的問題。廈門安普利生物工程有限公司在此次抗擊疫情工作中為國內多家醫院提供全自動核酸提純及熒光PCR分析系統，可以大大提高檢測效率，但目前口罩庫存僅剩200隻左右，無法滿足86名員工日常防護需求。同樣口罩緊缺的情況在廈門同春醫藥股份有限公司也存在，該公司負責全省醫療機構藥品配送，送貨人員急需口罩等防護物資。海滄區局立即想方設法為兩家企業聯繫購買了1200隻口罩，解決了企業燃眉之急。
同時，海滄市場監管局提前介入，促企業高效轉產。在對海滄區生物醫藥園區企業進行摸排走訪過程中，了解到廈門聖慈醫療器材有限公司有意願轉產，具備10萬級潔凈車間、無菌實驗室等滿足醫用口罩生產的條件后，海滄區市場監管局積極引導企業準備設備、原材料和相關資料，並立即向海滄區政府遞交支持企業進入防控產品應急審評審批綠色通道的報告。同樣在走訪中了解到威斯坦有限公司準備利用設計研發優勢和生產結構整合轉產防護口罩后，海滄區市場監管局從政策扶持、業務指導、質量把控、規範銷售四個方面為企業進行幫扶指導，並第一時間為企業開通綠色通道，立即辦理企業經營範圍增項問題。
沒有一個冬天不能逾越，沒有一個春天不會來臨。海滄區市場監管局始終站在戰“疫”前線，牢記服務使命，堅守監管職責，為人民群眾、為企業保駕護航，與祖國一起，靜待春暖花開的一天。
責任編輯：邊靜
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