東方財經網（www.dfcj.net）09月21日訊
證券時報記者 孫璐璐
”中國小貸行業經歷十二年的發展，秉持服務“小微和三農”宗旨並始終不改初心，已然成為華夏大地經濟建設大潮中一支重要的基層普惠金融“小分隊”，帶來了近1萬億的貸款投放量和10萬人的就業，其對全國經濟社會發展的貢獻得到了業界及國內外的肯定。“中國小額貸款公司協會（簡稱“中貸協”）會長向為國9月21日在以“能力改變世界”為主題的中國普惠金融國際論壇上演講時如是說。
早在12年前的2005年，《關於進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》（中發［2005］1號）提出探索建立小額信貸組織，並在部分省（區、市）開展試點。隨後的2008年，銀監會會同中國人民銀行發布《關於小額貸款公司試點的指導意見》（銀監發［2008］23號），規範地方組織試辦小貸公司。小貸公司是對傳統金融服務錯位經營的補充，是具有中國特色和中國元素以及中國價值的創新。2005年12月26日，全國第一家小額貸款公司山西日升隆小額貸款公司在山西平遙誕生。緊接着，小貸公司如雨後春筍般地在全國誕生，機構數量由2008年末的497家增長到2013年末的7839家。進入2014年以來，小額貸款公司增速放緩。截止今年6月，全國小額貸款公司8643家，貸款餘額9608.2億元，從業人員10.8萬人。
據了解，當前全國8643家小貸公司，平均每家只有12.5個人，實收資本只有0.96億元，貸款餘額只有1.1億元，但是卻覆蓋著全國絕大多數縣（市）級行政區域，充當著中國最底層的金融零售商，服務着傳統銀行“最後一公里”覆蓋不了的弱勢群體。
據向為國介紹，2014年以來，小貸公司發展遇到了三大挑戰：一是近年來，小微企業等小貸客戶還款能力下降；二是民間金融亂象擠占傳統小貸公司市場；三是小貸公司自身能力仍顯不足。受此影響，全國相當一部分小貸公司處於停貸、清收狀態。但因為小貸公司大多使用自有資金放貸，同時融資槓桿比例較低，所以小貸公司行業整體風險外溢性不大。目前，小貸公司行業雖仍處於高位震蕩調整時期，但曙光已經初現。從2017年6月末四大基本指標看，與上年末相比，小貸公司行業出現了“兩減兩增”情況：小貸公司機構和從業人員數微減，實收資本和貸款餘額數卻在增加。這一態勢表明小貸行業在互聯網及新興科技的支持下，經營情況出現新的曙光。從深圳、江蘇、浙江、廣東、重慶、山東等一些地區的發展情況看，小貸公司行業也已出現好轉跡象。
向為國認為，要使中國小貸行業健康向前發展，必須加大数字普惠金融支持力度。他指出，隨着互聯網技術及移動客戶端的發展，数字技術在降低金融服務的經營成本、擴大金融服務覆蓋面、深化金融服務滲透率方面展現出強大功能，是解決普惠金融“最後一公里”問題的有利武器。
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