大家上午好！非常榮幸能夠參加《財經》年會2021這場盛會。在此，我代表通州區委區政府，向參加論壇的各位領導、各位嘉賓表示誠摯的歡迎，向長期以來關心支持城市副中心建設的社會各界表示衷心的感謝！
两天來，與會嘉賓凝聚智慧、把脈前沿、共謀發展，積眾賢之智、蓄奮進之勢，共同研判全球經濟發展格局，把脈中國經濟發展方向，為我們帶來一場又一場主題鮮明、視角多樣、思想前瞻的財經盛宴。剛才幾位領導和專家的主旨演講，睿智深刻、啟迪人心。作為《財經》年會的主辦地，我們將認真總結專家們的精彩觀點，积極吸納嘉賓們的寶貴意見，在推動城市副中心高質量發展進程中踐行新理念、展現新作為。下面，由我向大家簡要介紹城市副中心建設發展情況，希望能讓大家進一步了解城市副中心，更期待大家能與城市副中心結下不解之緣！
千年通州、歷史悠久，京杭大運河上的一顆璀璨明珠
通州因運河得名、因運河而興，有2200多年的建制史，自古就是商賈雲集、人文薈萃的水陸都會和商貿重鎮，享有“一京二衛三通州”美譽。文化底蘊深厚，燃燈佛舍利塔、三教廟、大光樓、皇木廠等一大批歷史古迹和遺存，讓這座城市散發著古老而迷人的魅力。人傑地靈、人才輩出，古代的李卓吾、曹雪芹，當代的劉紹棠、馮其庸、韓美林、黃永玉等名家，都生長或紮根在這片土地。境內多河富水，北運河、通惠河、溫榆河、潮白河、涼水河等13條河流分佈全區，總長240多公里，可謂一馬平川，是北京流域面積最廣的城區、北方不可多得的內陸水城。區位交通優越，京津冀協同發展的橋頭堡，人流、物流、交通流匯聚地，擁有密集的公路路網、便捷的軌道交通和重要的鐵路大動脈，京通、京哈、廣渠路東延等多條高速路、快速路以及地鐵八通線、6號線、7號線等軌道交通把通州和中心城、機場及周邊區域緊密聯繫在一起。從通州出發，20分鐘可到達CBD,15分鐘可以到達首都國際機場，35分鐘到達北京新機場，1小時到達雄安新區。正在建設中的城市副中心交通樞紐將成為亞洲最大的TOD綜合體，匯聚3條高鐵和4條地鐵線路，將完善與中心城區及周邊地區的交通體系，連接“軌道上的京津冀”。
當下通州、充滿活力，城市副中心建設生機勃發
建設北京城市副中心是習近平總書記親自謀划、親自推動的京津冀協同發展戰略的重要組成部分，是千年大計、國家大事。市委市政府高度重視，蔡奇書記、陳吉寧市長密集調研，親臨一線指揮調度，集全市之力推動落實。副中心黨工委、管委會高位統籌、協調推進，實現了“副中心事副中心辦”。通州全區上下堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，以創造歷史、追求藝術的高度負責精神，全面加快打造國際一流的和諧宜居之都示範區、新型城鎮化示範區、京津冀區域協同發展示範區。特別是，全區上下堅決克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，前三季度全區完成固定資產投資699.6億元，建安投資374.2億元，繼續保持“雙增長”、總量為全市各區“雙第一”，展現了副中心經濟高質量發展的韌性和潛力。
高水平規劃體系全面搭建，城市框架有序拉開。彙集國內外頂尖團隊編製的城市副中心控規獲中央批複並正式實施，以此為依託，我們編製完成了城市副中心拓展區規劃、鎮域規劃、村莊規劃，在北京市率先實現區、鎮、村三級規劃體系全覆蓋。按照“一年一個節點、每年都有新變化”的目標，高水平推動控規落地，綠心三大公共建築、東六環路入地、副中心交通樞紐、行政辦公區二期、通州堰等一批重大項目加快實施，11平方公里的城市綠心正式開園迎客。重點承載總部經濟、財富管理等商務服務功能的運河商務區，目前已完成360萬平米建設，將打造成為全球領先的城市商務新樞紐。文化旅遊區環球主題公園年底完工，計劃明年5月正式開園，將成為北京文化旅遊新地標。
市場投資熱度持續上升，優質項目加速集聚。圍繞行政辦公、高端商務、文化旅遊、科技創新產業功能定位，市區合力推進產業項目對接、引進、落地，城市副中心品牌效應日益凸顯。目前，副中心共有16個地塊可供承載優質產業項目落地，共計75公頃、150多萬平米。首旅集團、三峽集團下屬15家二三級子公司、財富管理學院、五道口金融學院等一批項目落戶副中心，全國首家外商獨資貨幣經紀公司上田八木、北京首家商業銀行理財子公司華夏理財和首家公募基金管理公司匯泉基金等一批綠色金融項目實現落戶，現已入駐銀行、保險、證券、基金等金融機構230餘家。1-10月，全區新註冊企業14193家，新增數量和資本註冊量居全市前列。運河商務區、文化旅遊區等特色功能區建設加快推進，創意設計類龍頭企業北建院等81家企業落戶張家灣設計小鎮，50家企業進駐運河商務區，12家行業頭部企業在網絡安全產業園完成註冊，全國前10名人力資源企業中5家落戶人力資源產業園。這些数字都充分說明副中心正在成為備受青睞的創業高地和投資熱土。
服務企業質效持續提升，營商環境不斷優化。立足高精尖產業發展和企業需求，切實激發市場主體活力，深入推進“放管服”改革，累計精簡政務服務事項386項，“一門、一窗”率達到100%，全面推行“一網通辦”，率先與多家銀行開通“政銀合作直通車”。健全重點企業“服務包”常態化工作機制，深入落實區領導聯繫企業制度，“政策通”企業服務平台正式上線，“城市會客廳”選址世界僑商中心。國家級人力資源產業園在全市率先設立外國人來華許可受理點，助力企業引智聚才。聚焦基礎設施、城市管理、公共服務、生態環境等重點領域投資項目，建立副中心應用場景投資建設類項目庫，以投資促招商，過去兩年共安排重大工程近500項，投資超過2000億元。深入落實紓困惠企政策，協助融資貸款101億元，減免商業房租1.7億元。在全市營商環境評價中，企業滿意度居全市第一。
城鄉精細化治理加快推進，城市品質持續提升。圍繞“城市大腦”體系構建，不斷加強智慧城市頂層設計，加速新基建布局，行政辦公區、環球主題公園等重點區域啟動5G應用場景建設，城市管理智能化、精細化水平持續提升。生態環境明顯改善，1-10月全區PM2.5累計濃度38微克/立方米，與五年前相比下降了60%；綠色生態空間進一步擴展，新一輪百萬畝造林綠化工程完成2.3萬畝，建成北運河、運潮減河等綠道100餘公里，公園綠地500米服務半徑覆蓋率達到91%，森林覆蓋率達到33%，有望成為平原地區首個森林城市。公共服務均衡發展，累計引進人大附中通州校區、景山學校通州校區、北京學校等17所市級優質教育資源，北京學校小學部、通運小學、北京五幼等一批學校今年投入使用。友誼醫院、東直門醫院正式開診，北大人民醫院力爭年底開診，安貞醫院開工建設，城市更加宜居宜業，居民獲得感幸福感不斷增強。
未來通州、前景無限，高質量發展的廣闊沃土
當前，我們正在全力學習貫徹五中全會精神，按照干五年、看十年、謀划十五年的要求，謀划“十四五”乃至今後更長時期的發展。未來五年是推動副中心高質量發展的關鍵階段，“十四五”時期，副中心城市框架將全面成型、現代產業體系將全面構建、主導功能將全面強化、區域協同將突破發展、城市品質將跨越提升。我們初步梳理了600多個重大項目，8000多億投資，每年都要保持千億以上的投資規模，涉及產業、基礎設施、公共服務等各個領域，將持續為新技術、新材料、新模式提供應用空間和發展平台。我們相信，作為北京新兩翼之一，城市副中心必將成為有識之士創新創業的一方熱土。
這裡有新一輪服務業擴大開放。北京市作為全國首個服務業擴大開放綜合試點城市，服務業主導格局和優勢進一步凸顯。城市副中心不僅是北京市服務業擴大開放綜合試點中唯一的先導區，還是北京市首批商事制度改革試點、北京市市區統建共用網上審批工作唯一試點區、北京市公共服務類建設項目投資審批改革試點、首批國家重大市政工程領域PPP創新工作重點城市。這將進一步推動城市副中心服務業規模和結構調整優化，匯聚開放新動能。
這裡有自貿區國際商務服務片區。前不久，黨中央、國務院着眼於“兩個大局”的世界發展大勢、着眼於構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，設立中國（北京）自由貿易試驗區。通州有幸成為國際商務服務片區三大組團之一，運河商務區、張家灣設計小鎮等10.87平方公里納入片區發展。這為城市副中心進一步深化改革、擴大開放提供了重大機遇，為加快探索新業態、新模式、新路徑提供了先行先試平台。
這裡有開放包容的政策環境。近期，國家即將出台支持城市副中心高質量發展意見，在金融改革、自由貿易、跨境投資等領域給予城市副中心更多政策支持。北京市金融服務工作領導小組對副中心財富管理領域提出的27項前沿改革任務正在加快落地。人民銀行等監管部門支持各類國際國內金融企業和組織，在城市副中心開展綠色金融標準體系建設、建立綠色項目信息庫、推動“一帶一路”綠色資產交易等新型業務。開放包容的環境給企業吃下未來發展的“定心丸”。
“兩區”的政策紅利疊加，這在全國絕無僅有。我們將搶抓重大機遇，舉全區之力，在政務服務、投資貿易便利化、金融環境、人才發展等專業服務領域不斷深化“放管服”改革，持續打造市場化、法治化、國際化的營商環境。我們將主動推進制度創新，對標國際最高標準，持續推進科技創新、服務業開放、数字經濟等領域創新改革，以財富管理、綠色金融、金融科技作為副中心金融業發展的三大重點，全力建設國際財富管理中心、綠色金融示範先行區、智能金融港。我們將推出更多創新政策，深化細化鼓勵人才創新創業引領高質量發展的若干措施，為主導產業領軍人才、經濟社會發展急需人才從薪酬補貼、跟蹤培養、購房優惠、子女教育、醫療保健等方面提供保障。
各位來賓，朋友們，曾經的通州，享運河福祉，萬舟駢集、市肆繁華，今天的城市副中心，享千年大計，高樓崛起、日新月異！我們相信，隨着首都核心區控規和副中心控規加快實施，首都城市“以副輔主、主副共興”的格局將加快形成，各類優質資源必將加速集聚，副中心必將進入跨越式發展新階段，必將成為首都高質量發展的政策高地、投資福地和戰略要地！我們期待，各位專家學者、企業家朋友走進副中心、了解副中心、推介副中心，在更高層次、更廣範圍、更深程度參与城市副中心建設，與城市副中心共成長，共享紅利、共創大業、共贏未來！
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