東方財經網（www.dfcj.net）09月26日訊
9月26日，環保部在京組織召開了長江經濟帶戰略環境評價啟動會，環保部副部長黃潤秋出席會議並講話。這是繼《長江經濟帶發展規劃綱要》《長江經濟帶生態環境保護規劃》后，在長江流域貫徹落實“共抓大保護，不搞大開發”要求，走生態優先、綠色發展之路的一項新的重要實踐，將通過國家、省、市三級互動，基於制定落實生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境准入負面清單（以下簡稱“三線一單”），系統提出流域管控要求和近遠期生態環境戰略性保護的總體方案。
黃潤秋指出，開展戰略環評是落實中央要求的重要基礎性工作，是研判長江經濟帶生態環境短板和中長期生態風險、明確戰略性保護路徑和方案的重要手段，也是推動長江經濟帶成為綠色經濟示範帶、引領國內重大區域流域綠色發展的重要途徑。
黃潤秋明確了長江經濟帶戰略環評的總體要求，強調要以改善區域環境質量、提升流域生態功能為目標，提出長江經濟帶“共抓大保護，不搞大開發”的新生態安全框架，按照“守底線、拓空間、優格局、提質量、保功能”的總體思路，基於制定“三線一單”，提出“共抓大保護”的生態環境戰略性保護總體方案，為推動形成綠色發展帶、人居環境安全帶和生態保障帶的戰略格局提供決策支持。
針對長江經濟帶生態環境保護的複雜性和系統性，黃潤秋要求堅持三個統籌，即水陸統籌、產城統籌和上下游統籌；堅持問題導向和有限目標，說清楚最關鍵的環境問題、最根本的產生原因和中長期的發展態勢；堅持划好框子定準規則，以空間、總量和准入環境管控為切入點落實“三線一單”；堅持自上而下和自下而上相結合，推進地市級區域“三線一單”劃定。
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