職稱評定涉及我國5500萬人。中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《關於深化職稱制度改革的意見》，要求克服唯學歷、唯資歷、唯論文的傾向，併發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。《意見》分為六個部分共18條。第一部分是指導思想、基本原則和主要目標。第二至六部分是改革任務。最後，《意見》對抓好貫徹落實提出了明確要求。
《意見》提出，力爭3年內完成工程、衛生、農業、會計、高校教師、技工院校教師等職稱系列改革任務；通過5年努力，基本形成設置合理、評價科學、管理規範、運轉協調、服務全面的職稱制度。
《意見》明確，要完善職稱系列，提出保持現有職稱系列總體穩定，適時調整、整合，探索在新興職業領域增設職稱系列。目前未設置正高級職稱的系列均設置到正高級。建立職稱與職業資格的對應關係，取得職業資格即可認定其具備相應系列和層級的職稱。
《意見》要求，要重點考察專業技術人才的職業道德，突出對創新能力的評價，合理設置職稱評審中的論文和科研成果條件，對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求。要進一步打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關係等制約，暢通非公有制經濟組織、社會組織、自由職業專業技術人才職稱申報渠道。
《意見》提出，科學界定、合理下放職稱評審權限，逐步將高級職稱評審權限下放到符合條件的市地和社會組織，推動高校、醫院、科研院所、大型企業和其他人才智力密集的企事業單位按照管理權限自主開展職稱評審。
職稱評審要化繁為簡，按照“於法周全、於事簡便”的原則，科學合理地設置評價條件和程序，減少交叉評價和“多頭”評價，讓專業技術人才少跑腿、少填表、少準備資料，減輕人才“被評價”的負擔。
《意見》強調，要加強職稱評審監督，嚴肅評審紀律，建立倒查追責機制，實行政策公開、標準公開、程序公開、結果公開，打擊侵害專業技術人才利益等違法行為。要發揮用人主體在職稱評審中的主導作用，科學界定、合理下放職稱評審權限。
突破性措施
1、造假“一票否決制”：堅持德才兼備，以德為先。實行學術造假“一票否決制”，通過違紀違規行為取得的職稱一律予以撤銷。
2、部分職稱可不作論文要求：合理設置論文和科研成果條件。對實踐性、操作性強，研究屬性不明顯的職稱系列，可不作論文要求；探索以其他成果形式替代論文要求；推行代表作制度，重點考察成果質量，淡化論文數量要求。
3、外語計算機不作統一要求。確實需要評價外語和計算機水平的，由用人單位或評審機構自主確定評審條件。
4、重大貢獻直接申報高級：突出評價業績水平和實際貢獻。增加技術創新、專利、技術推廣、標準制定等評價指標權重，注重考察經濟效益和社會效益。作出重大貢獻的專業技術人才，可直接申報高級職稱。對引進的海外高層次人才和急需緊缺人才，放寬資歷、年限等條件限制，建立職稱評審綠色通道。
5、基層一線不作論文要求：向基層一線傾斜。對在艱苦邊遠地區和基層一線工作的專業技術人才，不作職稱外語和計算機應用能力要求，淡化或不作論文要求；對長期在一線工作的專業技術人才，適當放寬學歷和任職年限要求。
今後評職稱，將增加技術創新、專利等評價指標權重，注重考察研究成果的經濟社會效益。人社部專業技術人員管理司司長俞家棟表示，將實際業績與職稱直接掛鈎，會提升專業技術人才深耕專業的熱情。干什麼、評什麼。突出能力和業績導向，比如專利、工程設計的方案、工作總結等等，更多的回到能力本位。
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