近期以來，四川省成都市傾力打造的文化旅遊新品——“夜遊錦江”項目陸續亮相。只見東門碼頭兩岸沿線以杜甫詩作《春夜喜雨》中“曉看紅濕處，花重錦官城”為創意原點，呈現出一幅河中“長卷”；合江亭畔，由多場演出組成的永陵《伎樂·24》穿越千年而來，24位樂伎的生動演繹將重現古時蜀宮夜宴的盛景；339電視塔附近的錦江兩岸滿是璀璨光影，百米長的LED大型投射屏上映出蜀綉、蜀錦等文化元素，讓遊客們靜靜地閱讀着天府文化和成都故事……
“夜遊錦江”項目只是四川旅遊加速文旅融合、不斷創新業態產品、實現轉型升級的代表作之一。近年來，四川的文化旅遊產業從文旅融合、依法治旅、項目建設、市場營銷、行業管理、公共服務、人才培養等方面多管齊下，已經連續多年保持了強勁的增長態勢，並在去年邁入“萬億級”產業集群，為全省經濟社會發展作出了有目共睹的突出貢獻。
站在新的歷史起點，四川文化旅遊產業將牢牢把握各項機遇，按照中央有關精神和四川省委、省政府的戰略部署，朝着“文化強省、旅遊強省”和“世界重要旅遊目的地”的目標昂首前行。
“量”“質”齊升貢獻卓著
伴隨着改革開放的步伐，四川旅遊業經歷了從無到有、從小到大、從弱到強的巨大轉變，尤其是進入新世紀以來，四川旅遊進入了前所未有的高速發展期。到現在，四川已經實現了從旅遊資源大省向旅遊經濟大省的跨越，旅遊業已經成為四川重要的戰略性支柱產業，為經濟社會發展發揮着越來越重要的作用。
四川旅遊的快速發展首先體現為產業規模的迅猛擴張。從2007年全省旅遊總收入首次達到千億元，到2018年突破萬億元大關，短短10年間，旅遊總收入增長達10倍。其中，自2013年開始，四川旅遊總收入每年跨過一個千億元台階，年均增速達到22.16%，成為增速最高的產業之一。目前，四川的旅遊經濟總量已經位列全國第四。
量變必然引發質變，市場需求也不斷催生旅遊新業態和新產品。
作為文化和旅遊資源大省，古蜀文明、三國文化、宗教文化、民族文化、紅色文化在四川交相輝映，“峨眉天下秀”“青城天下幽”“九寨歸來不看水”等美譽不僅早已響徹國內，也吸引着眾多境外遊客前來觀光度假。依託厚重的文化底蘊和良好的生態資源，四川已經把一批世界級的文化旅遊資源轉化為世界級的文化旅遊產品。
在觀光產品優勢持續鞏固的同時，以現代都市、鄉村古鎮、民族風情、森林湖泊、溫泉陽光為依託的休閑度假產品開發熱潮持續升溫，以生態旅遊、紅色旅遊、自駕露營、節慶賽事、會議會展、研學旅遊、美食購物為核心的傳統專項產品備受追捧，以山地運動、低空飛行、養生養老、科考探險、觀花觀鳥為重點的新興專項產品異軍突起……一大批優質的旅遊產品成為旅遊經濟快速增長的重要支撐。
在產業自身迅猛發展的同時，四川的旅遊業對全省經濟發展的貢獻和拉動作用也不斷增大。數據显示，2017年，四川全省旅遊及相關產業增加值佔GDP比重達到7.9%，占第三產業增加值比重15.8%；貢獻稅收844.1億元，占國地稅收入15.4%；旅遊總收入在社會消費品零售總額中的佔比達到51.05%。
作為綜合性產業，旅遊業在四川已經成為促進就業、脫貧致富的“主力軍”。僅是2016年至2018年，四川全省就建成省級旅遊扶貧示範區(縣)32個、省級旅遊扶貧示範村592個、鄉村民宿達標戶3639個，累計帶動1306個旅遊扶貧重點村退出、24.58萬貧困人口脫貧增收，貧困人口年人均純收入增加2093元。全省通過發展旅遊帶動农民致富的行政村已超過5000個、帶動1000餘萬农民直接和間接受益。
全域旅遊縱深發展
近年來，四川將堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“全域布局、全業支撐、全民參與、全程服務”的發展理念，把全域旅遊作為旅遊業發展“不平衡不充分”的解決方案和轉型升級、供給側結構性改革的重要抓手，有力推動了旅遊產業持續繁榮發展，為四川決勝全面小康、建設經濟強省作出了突出貢獻。
隨着四川旅遊發展進入黃金期——旅遊資源大省向旅遊經濟大省轉變、旅遊產品由簡單型向綜合型轉變、旅遊產業由單一產業發展向多產業聯動轉變、旅遊行業監管由粗放型向智慧型轉變、旅遊資源布局由點向面轉變、旅遊發展由“被拉動”向“主動拉”轉變，形成了多點多極的旅遊發展格局。
四川民族地區旅遊資源極為富集，全省旅遊長遠發展的後勁在此，打贏脫貧攻堅戰、決勝全面小康的關鍵更在此。為助力民族地區的旅遊業發展，四川把資源、資金、政策等圍繞民族地區聚集起來，實現了旅遊景觀全域優化、服務供給全域配套、景區治理全域覆蓋、相關產業全域聯動、發展成果全民共享，帶動了當地的經濟發展和群眾致富，維護了民族團結和社會穩定，開創了民族地區新的發展局面。到現在，四川省民族地區的三州(阿壩州、甘孜州、涼山州)三縣(馬邊縣、峨邊縣、北川縣)均已成為國家全域旅遊示範區創建單位，各項體制機制的創新突破、扶持政策的給力到位、工作措施的持續發力正讓四川民族地區的旅遊業發生着深刻變革。
隨着全域旅遊的持續深入推進，四川多極突破、多點發力的旅遊產業空間布局得以進一步優化：成都增長極地位得到強化，川西北、川南、雅攀西、川東北四大特色旅遊經濟區錯位發展、區域統籌、協調發展的成效日益明顯。隨着旅遊與農業、工業、文化、體育等產業在全域範圍內的深度融合，更多民族地區、革命老區、貧困山區變得更美更好，群眾就業增收的渠道不斷拓寬，漸漸摘下了窮帽子、過上了好日子。
以全域旅遊為核心抓手，到“十三五”末期，旅遊業將成為四川國民經濟的戰略性支柱產業；產業結構和客源結構將進一步優化，旅遊基礎設施和公共服務設施建設全面加強，讓大熊貓、大九寨、大峨眉、大香格里拉、大蜀道等五大國際旅遊品牌知名度和影響力不斷提升；旅遊綜合帶動作用進一步顯現，全省旅遊直接就業人數到“十三五”末期將達到230萬人以上，通過發展旅遊惠及的貧困人口佔全省脫貧任務的20%以上。
富民增收成效凸顯
按照四川省委、省政府“決勝全面小康”的戰略部署，近年來，四川省旅遊部門把旅遊扶貧作為“頭等大事”，通過多方聯動和一系列創新舉措，取得了令人矚目的成績。
在“協同聯動、創新機制、體現擔當、聚焦深度(深度貧困地區)”的指導思想下，四川將旅遊扶貧列入全省脫貧攻堅22個專項工作之一，多次召開會議研究部署；設立了秦巴山片區、烏蒙山片區、高原藏區、大小涼山彝區等“四大片區”旅遊扶貧促進中心，創新構建社會化推進旅遊扶貧工作機制；加大制度供給，出台《四川省A級旅遊景區帶動精準脫貧加分辦法》《四川省旅遊扶貧督查巡查工作辦法》，強力推動旅遊扶貧任務落實；創新性地把發展鄉村旅遊合作社作為鄉村旅遊提升發展、旅遊扶貧和促進农民增收的重要途徑……
在四川，各地始終堅持按照抓服務業的方式來抓旅遊產業扶貧，按照產業推進的規律、產業推進的邏輯來推動旅遊扶貧工作。在這樣的思想指導下，全省各地湧現眾多旅遊扶貧案例，也總結出景區帶村、“公司+農戶”、“合作社+農戶”、能人帶戶等多種扶貧模式。
廣安市武勝縣白坪鄉、飛龍鎮、三溪鎮的29個行政村整體規劃為白坪—飛龍鄉村旅遊度假區后，依託良好的自然生態優勢、花果種植產業，結合社會主義新農村建設發展鄉村旅遊，方圓50公里的鄉村從形象、功能上都發生了翻天覆地的變化。村民唐大姐的家以前破舊不堪，而今卻是“門前瓜果香，門后樹成行”。由於種植的果樹品種多樣，一年四季都有遊客來這裏賞花、摘果。遊客多了，果子在家門口就能賣出好價錢，唐大姐一家現在的年收入已經達到數十萬元。
走進廣元市利州區，只見家家戶戶潔白的外牆上不僅繪有色彩鮮亮的农民畫，還有“不比鈔票比家教”“出自己的力，流自己的汗，脫貧要靠自己干!”等充滿正能量的宣傳語。原來，在脫貧攻堅戰役中，利州區委、區政府不僅把鄉村旅遊作為扶貧工作的主戰場，更創新性地開展了扶志、扶能、樹新風的“兩扶一樹”活動。通過各種接地氣的宣傳和有關部門的大力引導，利州的貧困戶們不再“等靠要”，而是變成了主動學技術、爭相搞產業的新型农民。
旅遊扶貧正讓四川的鄉村發生着巨大變化——泥濘不堪的土路變成了柏油路，破舊的土坯房變成了嶄新的磚瓦房，外出打工的青壯年“歸巢”創業，老百姓的日子越過越有奔頭。四川的旅遊扶貧已成為鄉村振興戰略中的重要力量，不僅美了村、富了民，還優化和調整了農村產業結構，徹底改變了农民的精神面貌，有力提升了鄉村文明程度，成為推動農村社會全面進步的新動能。
多元營銷舞動全球
去年12月，成都通過海外版抖音平台——TikTok，在大熊貓海外生活的公園所在地以及直航成都的主要國家和地區發起了大熊貓視頻挑戰賽，吸引了全球網友的“瘋狂”參與。短短半月間，招募視頻的總播放量已經超過5800萬次，各國網友先後上傳了8萬多部小視頻，總計獲得400多萬點贊，讓成都旅遊再次成為全球焦點……
的確，產品做得好，更要賣得好。要讓全球遊客對四川“心動”，宣傳營銷至關重要。
近年來，四川持續深入貫徹落實國家“一帶一路”倡議，以“請進來”和“走出去”雙管齊下的方式，通過一系列務實、創新的營銷舉措，在全球範圍內掀起了一場又一場的“四川旅遊熱”，不僅為四川省旅遊經濟持續保持高速增長作出了重要貢獻，也向全世界進一步展示了西部中國的無盡魅力和改革成果。
近年來，“熊貓走世界·美麗中國”和“川菜名館與四川美食之旅”全球旅遊營銷活動先後走進了尼泊爾、澳大利亞、印尼、西班牙、塞浦路斯、瑞士、捷克、奧地利、美國、泰國、柬埔寨以及中國香港、中國澳門、中國台灣等國家和地區，讓全球遊客日益深刻地了解到四川。
依託直航航線，四川針對直航城市採取“兩點一線、全程營銷”的舉措，先後在莫斯科、布拉格、首爾、墨爾本、台北等地設立了旅遊境外營銷中心，這使得四川旅遊在這些國家和地區的“候鳥營銷”升級為“駐地營銷”，有效實現了旅遊營銷的常態化與精準化。
“請進來”被放在了同樣重要的位置。近年來，四川先後邀請了來自歐洲、美洲、亞洲、大洋洲等全球各地的近百個批次的旅行商、媒體、旅遊達人等前來考察、踩線、採風，通過他們各自的渠道在各自的國家和地區開展推廣，有效擴大了四川旅遊的全球影響力。
在狠抓境外營銷的同時，四川對境內旅遊市場的宣傳也絲毫沒有放鬆。近年來，四川省與大香格里拉、絲綢之路、長江流域、黃河流域等旅遊營銷聯盟機構各成員單位不斷加強合作，通過落地推介、媒體投放、獎勵機制等多種方式持續鞏固了境內客源市場。
務實創新的營銷工作收到顯著成效，成為四川旅遊經濟持續快速增長的有力保障。數據显示，在剛剛過去的2018年，四川全省實現旅遊總收入10112.75億元，同比增長13.3%，四川旅遊由此歷史性地邁入“萬億級”產業集群，成為載入歷史的一座“里程碑”。
抓住機遇趁勢而上
今年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關鍵一年，也是四川旅遊業建成萬億級產業集群之後，向著文化強省、旅遊強省和高質量發展邁進的重要一年。“大勢所趨、正當其時、大有可為”，這是四川省委書記彭清華在今年1月的四川省政協十二屆二次會議聯組討論會上對四川文化旅遊產業發展趨勢和前景的概括。誠如彭清華所言，站在新的歷史起點，四川的文化旅遊產業不僅面臨着前所未有的良好機遇，而且已經明確了路徑。
按照工作計劃，今年上半年，四川省委、省政府將在成都召開四川首屆文化旅遊發展大會，以此為載體強力推進文化強省、旅遊強省建設，並藉此建立四川省委、省政府抓文化和旅遊融合發展的重大平台和重要機制。今後，四川將採取市(州)申辦制，每年在全省各地輪流召開文化和旅遊發展大會。
“天府旅遊名縣”的創建和評定是四川今後一段時期內以文化旅遊產業全面激發縣域經濟發展潛力的新引擎。前不久，四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關於開展天府旅遊名縣建設的實施意見》，這是四川省以“兩辦”名義出台的第一個關於縣域旅遊發展的文件。《意見》為“天府旅遊名縣”明確了財政獎勵、資金支持、土地政策、貼息貸款、人才培養、幹部任用等多項重大利好政策。縣域經濟是國民經濟的基本單元，是實施四川省委“一干多支、五區協同”發展戰略的主戰場，旅遊產業則是加快文化旅遊經濟強省建設的生力軍。通過“天府旅遊名縣”的創建，四川未來將在全省範圍內形成黨政全力推動、部門密切配合、社會整體聯動的“文化旅遊”發展大格局，真正促進四川文化旅遊資源優勢轉化為發展優勢、經濟優勢。《意見》印發后，四川全省各地高度重視、積極參與，目前已有90餘個縣(市、區)申請創建，約佔四川省區縣總數的一半。
此外，四川在今後一段時期內仍將大力實施“全域旅遊”發展戰略，儘快建成產業發達、產品豐富、設施完善、服務優良、安全有序、市場競爭力位居全國前列的旅遊經濟強省和世界重要旅遊目的地；將推動實施文化旅遊強企戰略，不斷壯大市場主體，讓多層次的文化旅遊企業進一步繁榮文化旅遊市場；將開展四川旅遊“品質革命”，推動實施精品發展戰略；將着力培育四川文化旅遊新興業態，推動實施融合發展戰略；將進一步深化四川文化旅遊國際化布局，推動實施對外開放戰略……
總而言之，面對文化旅遊產業發展的新形勢和新機遇，四川已經鉚足了後勁，正朝着文化強省、旅遊強省、世界重要旅遊目的地的宏偉目標加速前行。
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